Od 1. siječnja 2025. godine u Hrvatskoj je uveden novi oblik oporezivanja nekretnina, porez na nekretnine, koji je zamijenio dotadašnji porez na kuće za odmor. Ova promjena predstavlja jednu od značajnijih poreznih reformi u području oporezivanja imovine u posljednjih nekoliko godina.
Porez na nekretnine reguliran je Zakon o lokalnim porezima, a njegova osnovna svrha je povećanje prihoda jedinica lokalne i regionalne samouprave te pravednije raspoređivanje poreznog tereta između vlasnika nekretnina.
Za razliku od poreza na promet nekretnina koji se plaća jednokratno prilikom kupnje nekretnine, porez na nekretnine predstavlja godišnji porez koji se obračunava na temelju korisne površine nekretnine.
Zakonom je propisan raspon poreza od:
0,60 eura po m² (minimalni iznos)
8,00 eura po m² (maksimalni iznos)
Točan iznos poreza određuje jedinica lokalne samouprave (grad ili općina) na čijem se području nekretnina nalazi.
U ovom članku detaljno objašnjavamo:
što je porez na nekretnine
koliko iznosi porez na nekretnine u 2026. godini
tko mora plaćati porez
na koje se nekretnine porez odnosi
kako se porez obračunava
koje su moguće iznimke.
Porez na nekretnine predstavlja lokalni porez koji se plaća na vlasništvo određenih nekretnina, a njegova visina ovisi o površini nekretnine i odluci lokalne samouprave.
Pravna osnova za ovaj porez nalazi se u Zakonu o lokalnim porezima, koji definira:
porezne obveznike
način obračuna poreza
ovlasti lokalnih jedinica
raspodjelu prihoda od poreza.
Uvođenje poreza na nekretnine dio je šire porezne reforme kojom se nastoji:
povećati fiskalna autonomija lokalne samouprave
osigurati stabilni prihodi za gradove i općine
smanjiti ovisnost lokalnih proračuna o porezu na dohodak.
Prihod od poreza na nekretnine dijeli se između gradova i općina – 80 % prihoda i županija – 20 % prihoda.
Time se omogućuje financiranje lokalne infrastrukture, komunalnih projekata i javnih usluga.
Porez na nekretnine uveden je 1. siječnja 2025. godine kao zamjena za porez na kuće za odmor.
Do kraja 2024. godine u Hrvatskoj se primjenjivao porez na kuće za odmor, koji su gradovi i općine mogli odrediti u rasponu od 0,60 € po m² do 5,00 € po m².
Međutim, novim zakonskim izmjenama uveden je širi sustav oporezivanja nekretnina.
Glavne promjene uključuju:
obveznu primjenu poreza u svim jedinicama lokalne samouprave
povećanje maksimalnog poreza na 8 € po m²
raspodjelu prihoda između općine/grada i županije.
Prema podacima koje su jedinice lokalne samouprave dostavile Porezna uprava, porez na kuće za odmor već je 2024. godine bio široko primjenjivan u turističkim područjima, što je poslužilo kao temelj za novi model oporezivanja nekretnina.
U 2026. godini porez na nekretnine obračunava se prema pravilima propisanim Zakonom o lokalnim porezima.
Zakonom je određen raspon poreza:
minimalno 0,60 € po m²
maksimalno 8,00 € po m²
Međutim, stvarni iznos poreza ovisi o odluci lokalne samouprave.
Gradovi i općine mogu odrediti različite stope poreza ovisno o:
lokaciji nekretnine
starosti objekta
infrastrukturnoj opremljenosti
dostupnosti sadržaja
atraktivnosti lokacije.
Primjerice, u turistički atraktivnim područjima porez može biti znatno viši nego u ruralnim područjima.
Porez na nekretnine obračunava se prema jednostavnoj formuli:
korisna površina nekretnine × porezna stopa po m²
Primjer obračuna:
Stan površine 70 m²
Porezna stopa u gradu: 3 € po m²
70 × 3 € = 210 € godišnje
Kod obračuna poreza uzima se korisna površina nekretnine, koja je najčešće upisana u zemljišnim knjigama ili katastarskoj evidenciji.
Podatke o nekretninama prikupljaju lokalne jedinice, katastar i zemljišne knjige.
Porez na nekretnine plaća vlasnik nekretnine, odnosno osoba koja je upisana kao vlasnik u zemljišnim knjigama.
U slučaju suvlasništva, porez se raspodjeljuje između suvlasnika razmjerno njihovom vlasničkom udjelu.
Porezni obveznici mogu biti:
fizičke osobe
pravne osobe
domaći ili strani državljani koji posjeduju nekretninu u Hrvatskoj.
Porez na nekretnine se najčešće odnosi na:
kuće za odmor
apartmane
prazne stanove
nekretnine koje se ne koriste za stalno stanovanje.
Porez na nekretnine može se odnositi na različite vrste nekretnina, uključujući:
stanove
obiteljske kuće
vikendice
apartmane
poslovne prostore.
U praksi se porez najčešće primjenjuje na nekretnine koje se ne koriste za stalno stanovanje, poput turističkih apartmana, vikendica i investicijskih stanova.
U mnogim slučajevima upravo će druga nekretnina biti predmet oporezivanja.
Zakon predviđa određene situacije u kojima se porez ne mora plaćati.
Primjeri mogućih izuzeća mogu uključivati:
nekretnine koje služe za stalno stanovanje vlasnika
nekretnine koje su neuseljive ili oštećene
nekretnine koje se koriste za javne ili društvene svrhe.
Točne uvjete za izuzeće određuju zakon te odluke lokalne samouprave.
Građani često miješaju dva različita poreza:
porez na promet nekretnina
porez na nekretnine.
Porez na promet nekretnina reguliran je Zakon o porezu na promet nekretnina.
Osnovne razlike:
| Porez | Kada se plaća | Iznos |
|---|---|---|
| Porez na promet nekretnina | prilikom kupnje | 3 % vrijednosti |
| Porez na nekretnine | svake godine | 0,60 – 8 € po m² |
Najvažnija razlika: porez na promet nekretnina plaća se jednokratno, dok se porez na nekretnine plaća godišnje.
Visinu poreza na nekretnine određuju gradovi i općine.
Svaka jedinica lokalne samouprave donosi vlastitu odluku o:
visini poreza
načinu obračuna
eventualnim izuzećima.
Prihodi od poreza dijele se između:
grada/općine (80 %)
županije (20 %).
Porez na nekretnine plaća se na temelju poreznog rješenja koje izdaje nadležno tijelo.
U praksi postupak izgleda ovako:
lokalna samouprava utvrđuje porez
izdaje se porezno rješenje
vlasnik nekretnine dobiva obavijest
porez se plaća u roku navedenom u rješenju.
Ako porezni obveznik ne plati porez u propisanom roku, mogu nastupiti pravne posljedice.
Postupak naplate provodi se prema Općem poreznom zakonu.
Moguće posljedice uključuju:
obračun zateznih kamata
pokretanje postupka prisilne naplate
ovrhu na imovini.
Visinu poreza moguće je provjeriti:
na službenim stranicama grada ili općine
u lokalnim odlukama o porezima
putem poreznog rješenja.
Također možete zatražiti informaciju od nadležnog poreznog tijela.
Vlasnici nekretnina trebali bi obratiti pozornost na nekoliko važnih koraka:
provjeriti točnu kvadraturu nekretnine
provjeriti lokalnu poreznu stopu
pratiti odluke lokalne samouprave
planirati troškove u godišnjem proračunu.
U složenijim situacijama, poput suvlasništva ili investicijskih nekretnina, preporučuje se pravno savjetovanje.
Porez na nekretnine uveden je u Hrvatskoj 1. siječnja 2025. godine kao zamjena za porez na kuće za odmor.
U 2026. godini porez se obračunava prema pravilima propisanim Zakonom o lokalnim porezima, a njegova visina kreće se između 0,60 € i 8,00 € po kvadratnom metru.
Točan iznos poreza određuju gradovi i općine, zbog čega se porez može razlikovati ovisno o lokaciji nekretnine.
Porez najčešće pogađa vlasnike druge nekretnine, apartmana, vikendica ili investicijskih stanova.
Budući da se radi o relativno novom sustavu oporezivanja, vlasnicima nekretnina preporučuje se da redovito prate promjene propisa i odluke lokalnih vlasti.
Odvjetničko društvo Planinić i partneri d.o.o.